Portée par dix-sept années de défis et d’engagement silencieux, l’Administration pénitentiaire marocaine célébrait ce week-end à Tiflet un parcours de modernisation salué par Mohamed Salah Tamek, Délégué Général. Face aux mutations de la société et aux nouvelles exigences sécuritaires, le responsable a rendu hommage au rôle déterminant des agents pénitentiaires, acteurs de l’ombre dont la résilience et le professionnalisme conditionnent la réussite de la réforme carcérale. Cette commémoration a également été l’occasion de tracer les contours d’une nouvelle étape, marquée par l’essor des peines alternatives et la montée en compétences du corps pénitentiaire.
À l’occasion du 17ᵉ anniversaire de la création de la Délégation Générale à l’Administration Pénitentiaire et à la Réinsertion (DGAPR), Mohamed Salah Tamek, son Délégué Général, a prononcé un discours fort depuis le Centre de Formation des Cadres à Tiflet. L’événement a été l’occasion de rendre hommage au chemin parcouru, de saluer les sacrifices des fonctionnaires pénitentiaires et de présenter les enjeux qui attendent l’institution.
Mohamed Salah Tamek a rappelé que la création de la DGAPR répondait à un besoin urgent de moderniser l’administration pénitentiaire marocaine, en conciliant sécurité, respect des droits humains et réinsertion des détenus. Depuis 2008, a-t-il affirmé, la Délégation a avancé à pas sûrs, portée par les orientations du Roi Mohammed VI et l’engagement inlassable de ses équipes.
Il a salué les réalisations accomplies malgré les contraintes : amélioration des services, modernisation des établissements, professionnalisation accrue du personnel, et reconnaissance régionale du Maroc comme modèle en matière de gestion carcérale.
La valorisation des ressources humaines au cœur de la réforme
Le Délégué Général a particulièrement insisté sur l’adoption récente du nouveau statut particulier des fonctionnaires de l’administration pénitentiaire, qu’il a qualifié de « couronnement de longues années de travail et de plaidoyer ».
Ce statut, selon lui, revalorise la profession par l’amélioration des parcours de carrière, l’augmentation des salaires, la rationalisation des procédures de promotion, et l’adaptation du régime disciplinaire aux spécificités d’un corps semi-militaire. Il permet également de mieux attirer de nouveaux talents, via des concours de recrutement basés sur des critères modernes.
Dans cette dynamique, la Délégation a aussi poursuivi son soutien aux œuvres sociales, via l’Association de solidarité, et prépare la création d’une Fondation dédiée, dont le projet de loi est en cours de finalisation.
Un appel au professionnalisme et à l’exemplarité
Tout en reconnaissant les efforts accomplis, Salah Tamek a rappelé que l’amélioration des conditions de travail allait de pair avec une exigence stricte de discipline et de respect de la loi. L’administration, a-t-il prévenu, restera ferme face aux comportements déviants, pour préserver la crédibilité du secteur et garantir la sécurité aussi bien des détenus que des agents.
Salah Tamek a également insisté sur l’importance stratégique de l’entrée en vigueur de la loi 43.22 sur les peines alternatives. Il a expliqué que la DGAPR devra désormais assurer le suivi des bénéficiaires de ces peines, ce qui élargit considérablement le périmètre de responsabilité des agents.
Ce nouveau rôle est, selon lui, « un défi et une opportunité » : il confère aux fonctionnaires pénitentiaires un rôle central dans la justice réparatrice et impose une montée en compétence, une coordination étroite avec les autorités judiciaires et administratives, ainsi que la création d’infrastructures adaptées.
Un hommage appuyé aux agents et un serment renouvelé au Roi
À la fin de son allocution, Mohamed Salah Tamek a exprimé sa reconnaissance aux agents pénitentiaires pour leur engagement et leurs sacrifices, en particulier ceux tombés dans l’exercice de leur devoir. Il a réaffirmé la détermination de l’institution à défendre ses fonctionnaires et à leur apporter soutien et protection.
Enfin, il a réitéré, au nom de l’ensemble des cadres et fonctionnaires, leur attachement indéfectible à Sa Majesté le Roi Mohammed VI, et leur engagement à continuer de servir la patrie sous la devise sacrée : “Dieu – Patrie – Roi”.
Texte intégral de Mohamed Salah Tamek
Au nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux, et que la prière et la paix soient sur notre maître Mohammed, ainsi que sur sa famille et ses compagnons,
Mesdames et Messieurs,
Je suis heureux de vous souhaiter la bienvenue à cette rencontre bénie, où nous commémorons ensemble le dix-septième anniversaire de la création de la Délégation Générale à l’Administration Pénitentiaire. Cet événement illustre l’extension historique et la transformation institutionnelle d’une administration qui, depuis sa création, a tracé son chemin avec des pas assurés vers la modernisation et le développement, plaçant au cœur de sa mission les principes de justice, de réforme et de dignité humaine.
Dix-sept années de défis et de réalisations, durant lesquelles le fonctionnaire pénitentiaire a été au centre de l’équation, accomplissant sa mission dans le silence et avec dévouement, assumant de lourdes responsabilités dans un environnement complexe, où les efforts ne se mesurent pas en chiffres mais en endurance et en conscience professionnelle.
La célébration de cet anniversaire ne saurait être complète sans évoquer les sacrifices et les efforts de ceux qui ont porté la flamme de cette Délégation Générale et se sont pleinement investis dans l’accomplissement de leurs missions, en particulier en contribuant au maintien de la sécurité intérieure de notre pays en synergie avec les agents des autres institutions sécuritaires.
Mesdames et Messieurs,
La création de la Délégation Générale à l’Administration Pénitentiaire et à la Réinsertion répondait au besoin de notre pays de procéder à un développement global du système carcéral et d’améliorer les conditions de vie des détenus selon une approche moderne conciliant les impératifs de sécurité avec le respect des droits de l’Homme et la volonté soutenue de réinsérer les détenus. Depuis lors, la Délégation Générale œuvre avec dévouement et responsabilité, s’inspirant des orientations éclairées de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’assiste et le protège, et s’engageant aux valeurs et fondements de l’État de droit.
Durant cette période, et grâce à Dieu, plusieurs acquis et réalisations ont été obtenus à tous les niveaux, malgré les nombreuses contraintes. Ce qui a été accompli est sans nul doute le fruit des efforts de l’administration et du dévouement sincère de ses fonctionnaires visant à élever le niveau des prestations et à être à la hauteur de la mission nationale qui leur est confiée. Grâce à leurs efforts, la Délégation Générale est devenue aujourd’hui un modèle régional dans la gestion du secteur carcéral et de la réinsertion.
La promulgation du nouveau statut particulier est l’expression la plus noble de reconnaissance pour ces efforts et confirme que le facteur humain est l’élément clé de toute réussite véritable, tout en mettant en avant le niveau de professionnalisme atteint par cette catégorie de fonctionnaires de l’État.
À cette occasion spéciale, nous renouvelons nos félicitations à l’ensemble des fonctionnaires du secteur pour cette avancée majeure tant attendue, concrétisant des années de travail acharné et de plaidoyer continu en vue de l’amélioration de leurs conditions et de leur juste reconnaissance, en coordination avec les différentes autorités gouvernementales compétentes. Ce nouveau statut particulier a permis de mettre en place un système évolué, incitatif et équitable, tenant compte de la spécificité sécuritaire du secteur.
À travers ce statut, la Délégation Générale a œuvré à revaloriser la profession des agents pénitentiaires en améliorant leur parcours professionnel et en augmentant les indemnités de manière à les aligner sur l’ampleur et la nature de leurs missions, ce qui a permis d’accorder des augmentations nettes substantielles des salaires à tous les grades. De même, une refonte de la structure hiérarchique, des grades et du système de promotion a été opérée, en instaurant des critères de mérite, de rendement et de valeur professionnelle comme fondement d’accès à la promotion. Cela s’est accompagné de la rationalisation de la gestion des carrières, de l’amélioration des procédures de recrutement, de formation, de titularisation et de discipline, adaptées à la spécificité semi-militaire de cette catégorie.
Mesdames et Messieurs,
En instaurant ce nouveau statut, la Délégation Générale vise aussi à attirer les compétences nécessaires par l’organisation de concours de recrutement selon des critères modernes, optimisant l’utilisation des postes budgétaires vacants et nouvellement créés afin de couvrir les besoins des établissements pénitentiaires et d’alléger la pression sur leur personnel.
Elle œuvre également au développement des programmes de formation initiale et continue pour renforcer la disponibilité opérationnelle des agents, leur permettant de faire face aux défis et de bien connaître leurs obligations et les limites de leurs interventions. Car ils représentent la vitrine de l’État à l’intérieur des prisons et incarnent sa dignité à l’extérieur. Plus leur compétence est renforcée, plus la crédibilité et la confiance envers l’administration grandissent.
D’autre part, et consciente de l’importance de promouvoir les œuvres sociales en faveur des fonctionnaires, la Délégation Générale a continué de soutenir l’Association de solidarité sociale pour contribuer à alléger certains fardeaux des agents en leur fournissant des aides financières et médicales ainsi que des subventions à diverses occasions, au profit des agents, retraités, veuves, orphelins et familles des martyrs du devoir national.
Pour aller plus loin dans ce domaine, la Délégation Générale a transmis un projet de loi portant création d’une Fondation dédiée aux œuvres sociales du personnel pénitentiaire. Ce projet a été présenté en Conseil de gouvernement et les concertations se poursuivent pour son adoption rapide. L’approbation de ce projet permettra de répondre aux besoins sociaux et exceptionnels du personnel, en leur fournissant des mécanismes d’accompagnement et de soutien adaptés à la spécificité sécuritaire du secteur.
Mesdames et Messieurs,
Aussi soucieuse soit-elle d’améliorer les conditions matérielles et sociales de ses fonctionnaires, la Délégation Générale croit fermement que la discipline professionnelle et le respect de la loi constituent le fondement de toute administration réussie. Elle restera donc ferme face à toute pratique non professionnelle ou à tout comportement contraire aux dispositions légales ou portant atteinte à sa réputation, en prenant les mesures disciplinaires appropriées. Il ne serait pas juste d’égaliser ceux qui accomplissent leur travail avec sincérité et ceux qui manquent à leur devoir ou abusent du droit.
La Délégation Générale confirme également qu’elle appliquera la loi avec rigueur face à tout comportement menaçant la sécurité ou portant atteinte à la dignité des fonctionnaires ou des détenus. Elle compte sur la conscience de ses agents et sur leur engagement constant à respecter scrupuleusement les règles de discipline, à bien se conduire, et à œuvrer pour renforcer l’image positive du secteur, contribuer à la sécurité nationale, à la primauté du droit, et aux valeurs des droits humains.
Mesdames et Messieurs,
En ce jour, nous rendons hommage, avec fierté et révérence, à ceux qui ont posé les premières pierres de ce secteur et à ceux qui ont poursuivi leur œuvre avec loyauté et dévouement, permettant à la Délégation Générale d’atteindre son niveau actuel de développement, de modernisation et d’excellence professionnelle dans le domaine carcéral et de la réinsertion.
Afin de consolider les acquis et en cohérence avec les objectifs du nouveau statut, j’appelle l’ensemble des fonctionnaires à continuer leur engagement positif et effectif dans la mise en œuvre des programmes définis, à travailler avec professionnalisme pour relever les défis croissants du secteur, notamment l’augmentation du nombre de détenus et l’élévation des attentes sociétales concernant la gestion de la détention, la sécurité, les soins, l’alimentation et la réinsertion.
Les évolutions législatives, en particulier la mise en œuvre de la loi 43.22 relative aux peines alternatives, représentent un défi majeur pour la Délégation Générale, compte tenu de son rôle central dans le suivi de l’exécution de ces peines.
Cette mission constitue à la fois un défi et une opportunité : défi parce qu’elle étend les responsabilités du personnel pénitentiaire au-delà de leurs fonctions traditionnelles ; opportunité parce qu’elle renforce leur rôle en tant qu’acteurs de l’application de la politique pénale nationale.
Les principaux défis à relever seront la formation des agents chargés du suivi des peines alternatives, la coordination efficace avec les autorités judiciaires et administratives locales, la création d’espaces de travail adéquats, l’élargissement des infrastructures numériques et organisationnelles, tout en veillant à équilibrer la protection de la société et l’esprit de réinsertion, en appliquant un contrôle rigoureux mais humain qui fasse des peines alternatives une véritable opportunité de réinsertion et non un prolongement de l’incarcération.
La réussite de cette phase reposera principalement sur la confiance en la compétence du facteur humain : dans ce nouveau contexte, l’agent pénitentiaire deviendra un acteur clé de la justice réparatrice.
Cela nous impose, à nous tous, administration et agents, une responsabilité accrue exigeant vigilance, flexibilité, amélioration continue des méthodes de travail, discipline renforcée et professionnalisme accru.
Mesdames et Messieurs,
À la lumière de l’élan collectif et du sens élevé de responsabilité démontrés par les femmes et les hommes de ce secteur, je leur adresse mes sincères remerciements et ma profonde gratitude, saluant les sacrifices immenses qu’ils consentent. Je saisis également cette occasion pour appeler à la miséricorde pour les martyrs du devoir national parmi les agents et à un prompt rétablissement pour ceux qui ont été agressés dans l’exercice de leurs fonctions.
La Délégation Générale réaffirme son engagement indéfectible à soutenir ses agents dans de telles circonstances exceptionnelles, à faire face aux agressions, et à leur fournir toute forme de protection et d’accompagnement nécessaires. Elle appelle aussi l’ensemble des agents à continuer d’accomplir leurs missions de sécurité et de réinsertion avec le même dévouement et dans le strict respect de la loi.
Enfin, nous vous remercions tous de votre présence à cette célébration, et nous réaffirmons que la Délégation Générale continuera à s’ouvrir, à communiquer et à coopérer avec toutes les forces vives du pays pour relever les défis sécuritaires, réformateurs, droits-de-l’hommistes et sociaux, en restant mobilisée au service de la patrie sous la devise éternelle : “Dieu – Patrie – Roi”.
Je rends également, en mon nom et au nom de tous les cadres et agents du secteur, les plus hautes marques de loyauté et de fidélité à Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’assiste.
Puisse Dieu nous guider tous vers ce qui est bénéfique pour notre pays. Qu’Il préserve Sa Majesté comme un rempart et un refuge pour cette nation, qu’Il protège Son Altesse Royale le Prince Héritier Moulay El Hassan, qu’Il le soutienne par son frère le Prince Moulay Rachid, ainsi que l’ensemble des membres de la Famille Royale. Il est l’Audient, Celui qui exauce.
Que la paix, la miséricorde et les bénédictions de Dieu soient sur vous.
