Le président Biden a annoncé mercredi la création d'un quartier général permanent pour les forces américaines stationnées en Pologne, ainsi que de nouveaux déploiements de troupes et d'armes en Europe dans le contexte de la guerre que mène actuellement la Russie en Ukraine.
Les États-Unis vont procéder à leur plus grande expansion militaire en Europe depuis la guerre froide, avec notamment leur première présence permanente de troupes en Pologne, alors que l'OTAN se prépare à accueillir deux nouveaux membres en réponse à l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
Cette annonce, qui fait suite à l'engagement pris par l'OTAN cette semaine de multiplier par sept ses forces à haut niveau de préparation, intervient malgré les efforts de Washington pour déplacer l'attention des États-Unis vers la Chine et offre une nouvelle preuve de la façon dont la guerre de la Russie bouleverse la sécurité internationale.
Une expansion militaire historique
«Les États-Unis ont réagi rapidement et efficacement, en étroite coopération avec leurs alliés de l'OTAN, à la crise de sécurité européenne provoquée par l'agression de la Russie contre l'Ukraine» a déclaré le département d'Etat américain à La Défense dans un communiqué publié ce mercredi.
«Les contributions des États-Unis à la réponse de l'Alliance ont été rendues possibles par les forces importantes que nous avions déjà stationnées et déployées en Europe, y compris de robustes équipements et stocks déployés d'avance, ainsi que par des investissements substantiels dans l'infrastructure et la mobilité militaire rendus possibles par le financement de l'Initiative européenne de dissuasion», poursuit le communiqué.
Preuve de cet engagement, le nombre de soldats américains déployés en Europe qui a grimpé à 100 000 hommes dans le sillage de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février, dont 10 500 membres des services américains stationnés en Pologne.
Ce mercredi 29 juin, le président Joe Biden a fait l'annonce au sommet de l'OTAN à Madrid d'engagements supplémentaires pour «renforcer la sécurité européenne» :
Pologne
«En Pologne, nous allons stationner en permanence le poste de commandement avancé du quartier général du Vème Corps, un quartier général de garnison de l'armée de terre et un bataillon de soutien sur le terrain», a déclaré le président américain.
«Ces forces - les premières forces américaines permanentes sur le flanc oriental de l'OTAN - amélioreront nos capacités de commandement et de contrôle, notre interopérabilité avec l'OTAN et la gestion des équipements prépositionnés. Cette action s'appuie sur le rôle central que la Pologne a joué dans le soutien à la dissuasion et à la posture de défense crédibles au combat de l'OTAN» a-t-il souligné.
Les États-Unis continueront également à maintenir, et chercheront à renforcer, leur importante présence de forces de rotation en Pologne, notamment une équipe de combat de brigade blindée, un élément de brigade d'aviation de combat et un élément de quartier général de division, ce qui permet au ministère de la Défense de déployer des forces de combat le long du flanc oriental.
Roumanie
En Roumanie, les États-Unis positionneront immédiatement une équipe de combat de brigade rotative, ainsi qu'une brigade supplémentaire sur le flanc oriental. Cette brigade supplémentaire, dont le quartier général se trouve en Roumanie, maintiendra la capacité de déployer des éléments subordonnés sur le flanc est. Cette brigade viendra compléter les autres Brigade Combat Teams stationnées et opérant en Europe.
Baltique
Dans la région de la Baltique, les États-Unis amélioreront leurs déploiements par rotation - qui comprennent des forces blindées, d'aviation, de défense aérienne et d'opérations spéciales - pour renforcer la sécurité de la Baltique, améliorer l'interopérabilité et démontrer la flexibilité et la préparation au combat des forces américaines.
Les États-Unis maintiendrons une présence persistante, talon-pointe, dans la région et intensifierons l'entraînement avec leurs alliés baltes pour maintenir des capacités crédibles au combat dans la région.
Espagne
En Espagne, les États-Unis collaborent avec le gouvernement pour faire passer de quatre à six le nombre de destroyers stationnés à Rota, dans la province de Cadix.
Royaume-Uni
Au Royaume-Uni, les États-Unis renforceront leur présence par de chasseurs de cinquième génération et leur capacité à soutenir les Alliés dans toute l'Europe en postant à l'avant deux escadrons de F-35 à RAF Lakenheath.
Allemagne
En Allemagne, les États-Unis vont stationner à l'avant un quartier général de brigade d'artillerie de défense aérienne, un bataillon de défense aérienne à courte portée, un quartier général de bataillon de soutien au combat et un quartier général de brigade du génie, soit environ 625 militaires au total. Ces forces amélioreront les capacités de défense aérienne du ministère de la Défense et son soutien en matière de soutien en Europe, ce qui apportera un renforcement essentiel aux capacités de l'OTAN et permettra au ministère de la Défense de réagir plus efficacement aux menaces contre le flanc oriental de l'OTAN. Ces forces s'appuient sur le récent stationnement avancé de la Multi Domain Task Force et du Theater Fires Command en Allemagne, que le secrétaire Austin a annoncé en avril 2021.
Italie
En Italie, les États-Unis vont stationner à l'avant une batterie de défense aérienne à courte portée, soit environ 65 personnes. Cette batterie est une unité subordonnée au bataillon de défense aérienne à courte portée que le ministère de la Défense stationne en Allemagne.
Dépenses américaines : 3,8 milliards en 2022, 4,2 milliards de dollars en 2023
«Toutes ces forces et facilitateurs crédibles au combat sont soutenus par des investissements importants dans la présence américaine à long terme en Europe» souligne le communiqué du département américain de défense (DoD).
Au cours de l'année fiscale 2022, le DoD continue d'exécuter 3,8 milliards de dollars de financement de l'initiative de dissuasion européenne (avec 4,2 milliards de dollars supplémentaires demandés pour l'année fiscale 23) consacrés aux :
- forces de rotation,
- exercices,
- infrastructure (construction d'installations de stockage, modernisation des aérodromes et complexes d'entraînement)
- équipements prépositionnés.
Des troupes supplémentaires seront également déployées en Roumanie sur une base rotative et des améliorations seront apportées aux déploiements de troupes stationnées dans les États baltes.
L'Europe ne peut pas se défendre sans les Etats-Unis
«Aujourd'hui, j'annonce que les États-Unis vont améliorer leur dispositif de forces en Europe pour répondre à l'évolution de l'environnement sécuritaire, ainsi que pour renforcer notre sécurité collective», a déclaré M. Biden.
«Ensemble, nos alliés, nous allons faire en sorte que l'OTAN soit prête à faire face aux menaces venant de toutes les directions, dans tous les domaines - terre, air et mer», a-t-il ajouté.
Lors du sommet, le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que l'alliance se trouvait «au milieu de la plus grave crise de sécurité à laquelle nous ayons été confrontés depuis la Seconde Guerre mondiale.»
Le ministre polonais des Affaires étrangères, Zbigniew Rau, a déclaré la semaine dernière que la crise sécuritaire actuelle illustrait le fait que l'Europe ne pouvait pas se défendre sans les Etats-Unis.
Pour la Pologne, l'engagement des États-Unis dans la sécurité européenne est une «condition fondamentale de la paix en Europe», a-t-il ajouté.
