Key Points
- L'administration Biden a annoncé ce mercredi par la voie du porte-parole des Affaires étrangères le gel temporaire des ventes d'armes américaines à l'Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis.
- L'administration américaine se donne le temps d'examiner le détail des transactions d'armes d'une valeur de plusieurs milliards de dollars approuvées par l'ancien président Donald Trump.
- L'examen comprend la vente de munitions à guidage de précision à Riyad ainsi que de chasseurs F-35 de premier plan à Abu Dhabi, un accord que Washington a approuvé dans le cadre des accords d'Abraham normalisant les relations entre Israël et les pays arabes.
The News :
Au lendemain de sa prestation de serment, le nouveau Secrétaire d'Etat américain, Anthony Blinken, a pris sa première décision marquante en rupture avec l'administration sortante. Il va s'attaquer frontalement au cheval de bataille de Trump et sa vache à lait, les contrats de vente d'armes au Moyen-Orient.
C'est son porte-parole, Ned Price qui en fera la lecture devant la presse.
«Les États-Unis interrompent temporairement l'exécution de certains transferts et ventes en cours de matériel de Défense américaine dans le cadre des ventes militaires à l'étranger et des ventes commerciales directes afin de permettre aux nouveaux responsables de réexaminer les décisions», a déclaré le porte-parole du département d'État.
Ned Price a justifié cette décision en soulignant qu'il s'agit d'une action administrative de routine typique de la plupart des transitions.
« Elle démontre l'engagement de l'Administration en faveur de la transparence et de la bonne gouvernance, ainsi que la garantie que les ventes d'armes américaines répondent à nos objectifs stratégiques de construction de partenaires en sécurité plus forts, interopérables et plus compétents », a précisé le porte-parole.
What to watch:
Aucun délai n'a été donné par le nouveau Chef de la diplomatie américaine, sur la durée du gel de ces contrats.
Si le maintien de la puissance aérienne du Canada avec la commande des C-17, seul avion de transport militaire stratégique occidental, et la sauvegarde de la maintenance des F-16 pour la Roumanie, ne seront probablement pas bloqués, la vente de chasseurs de combat interarmées F-35, de drones et des munitions aux Émirats arabes unis, devrait être sujet à révision par la nouvelle administration Biden.
Selon les informations partagés par les médias américains, Biden accorderait une attention particulière aux accords approuvés par le département d'État dans le deuxième semestre de 2020 et dans les deux mois et demi entre l'élection présidentielle du 3 novembre et l'investiture du président Joe Biden le 20 janvier. Période durant laquelle, l'administration Trump a autorisé 14 contrats de vente militaire à l'étranger, d'une valeur estimée à 26,3 milliards de dollars.
Les montants en jeu pour l'industrie de la défense américaine sont très importants: le département d'État a déclaré que les États-Unis avaient vendu 175 milliards de dollars d'armes à des partenaires et alliés étrangers au cours de l'exercice 2020 seulement. Ce qui rend davantage spectaculaire la décisons du gel des contrats.
Il est a rappelé que les membres du Congrès avaient précédemment exprimé des inquiétudes quant au fait que des accords de ventes d'armes étaient signés par Trump dans la précipitation et sans un examen approprié.
Blinken, alors Secrétaire d'Etat désigné du président élu, avait déclaré à ce propos vers la fin du mois d'octobre que l'accord était «quelque chose que nous allons examiné très, très attentivement».
What next:
L'accord signé avec les Emirats Arabes Unis est estimé à 23,37 milliards de dollars. Il comprend jusqu'à 50 chasseurs F-35A d'une valeur de 10,4 milliards de dollars, 18 drones MQ-9B d'une valeur de 2,97 milliards de dollars et 10 milliards de dollars de munition air-air et air- sol.
Celui avec l'Arabie saoudite, a été négocié à travers une démarche bureaucratique qui évitait la surveillance du Congrès.
Si MBZ avait explicitement associé la signature des Accords d'Abraham avec la livraison des F-35, l'annulation du contrat signé par Trump pourrait sans aucun doute retarder le processus de paix et fera réfléchir d'autre pays arabes à s'engager avec les États-Unis. D'ailleurs, le Soudan a posé une condition aujourd'hui même à la normalisation de ses relations avec Israël. Khartoum veut un engagement de la Maison Blanche de Biden.
Côté israélien, ce gel est accueilli avec scepticisme, non par solidarité avec les émiratis - le gouvernement israélien a toujours été contre la vente des F-35 qui métrait en danger la supériorité technologique de l'Etat hébreu- , mais par crainte de revirement brutal de la politique américaine au Moyen-Orient. D'ailleurs, Israël a mal accueilli l'annonce du retour sur les territoires palestiniens, de l'UNRWA, Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient, qu'elle accuse de financer le terrorisme.